План за действие в подкрепа на възстановяването и преобразуването на медийния и аудио-визуалния сектор

Планът за действие е съсредоточен върху три области на дейност и 10 конкретни действия, за да се помогне на медийния сектор да се възстанови от кризата чрез улесняване и разширяване на достъпа до финансиране, да се трансформира чрез стимулиране на инвестициите за осъществяване на двойния цифров и екологичен преход и да се предоставят повече възможностина европейските граждани и дружества.

Възстановяване

По силата на механизма за възстановяване и устойчивост във всеки национален план за възстановяване и устойчивост ще бъде предвидено минимално равнище от 20 % от разходите за цифрови технологии. За постигането на тази цел ще се вземат мерки за насърчаване на създаването и разпространението на цифрово съдържание, като например цифровите медии. Освен това планът за действие има за цел:

• 1) Улесняване на достъпа до подкрепа от ЕС чрез специален инструмент за медийните дружества за намиране на всички съответни възможности за финансиране от ЕС. За тази цел ще се предоставят насоки за това как да се кандидатства за съответната подкрепа от ЕС в контекста на многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г., но също така и чрез национални планове за възстановяване и устойчивост;
• 2) Насърчаване на инвестициите в аудио-визуалната индустрия чрез нова инициатива MEDIA INVEST, чиято цел е да мобилизира инвестиции в размер на 400 млн. евро в рамките на 7-годишен период;
• 3) Стартиране на инициатива „NEWS“ за обединяване на действия и подкрепа за сектора на информационните медии. Инициативата включва пилотен инвестиционен проект NEWS с участието на фондации и други частни партньори, достъп до заеми, подкрепяни от гаранцията InvestEU, безвъзмездни средства, както и европейски форум на информационните медии с представители на сектора. Специално внимание ще се обърне на местните медии.

Трансформация

Планът за действие има за цел да подкрепи екологичната и цифровата трансформация на сектора:

• 4) Стимулиране на европейските пространства за медийни данни за обмен на данни и иновации;
• 5) Насърчаване на европейска индустриална коалиция за виртуална и разширена реалност, за да се помогне на медиите в ЕС да се възползват от тези многоизмерни технологии, и стартиране на медийна лаборатория за ВР за проекти за нови начини за разказване и взаимодействие;
• 6) Улесняване на обсъжданията и действията за постигане на неутралност по отношение на климата от страна на индустрията до 2050 г.

Създаване и предоставяне на възможности

И накрая, гражданите и предприятията са в центъра на усилията, очертани в плана за действие, за да се създадат и предоставят повече възможности за европейските граждани. Тези действия включват:

• 7) Започване на диалог с аудио-визуалната индустрия за подобряване на достъпа до и наличността на аудио-визуално съдържание в целия ЕС, за да се помогне на индустрията да се разрасне и да достигне до нови аудитории, а потребителите да се възползват от голямо разнообразие от съдържание;
• 8) Насърчаване на европейските медийни таланти, включително чрез насърчаване на многообразието пред и зад камерата, както и чрез издирване и подкрепа за новосъздадените медии;
• 9) Предоставяне на повече възможности на гражданите, включително чрез засилване на медийната грамотност и подкрепа за създаването на независимо алтернативно обединяване на новини;
• 10) Засилване на сътрудничеството между регулаторните органи в рамките на Групата на европейските регулатори за аудио-визуални медийни услуги (ERGA), за да се гарантира правилното функциониране на медийния пазар на ЕС.

Контекст

Дългогодишните проблеми, особено разпокъсаността на пазара, отслабиха европейския аудио-визуален и медиен сектор в сравнение с неговите световни конкуренти. Тези слабости бяха изострени от породената от коронавируса криза, довела до намаляващи приходи от реклама, срив на кината (като загубите се оценяват на 100 000 EUR на екран на месец по време на ограничителните мерки) и застой при новите продукции. Тази ситуация, в момент, когато онлайн платформите извън ЕС придобиват големи пазарни дялове, може да застраши стратегическата автономност на медийния и аудио-визуалния сектор на ЕС. Що се отнася до информационните медии, намаляването на приходите (приходите от реклама са намалели с между 30 % и 80 %) и онлайн дезинформацията, съчетана с появата на райони, лишени от достъп до новини, в някои части на Европа, са особено тревожни. Като цяло в сектора се наблюдава и ограничено навлизане на цифровите технологии.

Комисията предложи редица мерки в подкрепа на икономиката по време на кризата и призова държавите членки да се възползват максимално от тях, за да подкрепят медийния сектор. Бързо беше въведена и разширена временна рамка за държавната помощ и беше предоставено допълнително финансиране за сближаване чрез REACT-EU, като секторът на културата беше признат за приоритет. Временната подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредна ситуация (SURE) също е важен инструмент, с който държавите членки разполагат за борба с отрицателните икономически и социални последици от пандемията от коронавирус.https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/bg/ip_20_1872

Успоредно с това Комисията адаптира съществуващите инструменти, например съществуващия гаранционен механизъм за МСП в секторите на културата и творчеството, включващ и медиите, за да се даде възможност за по-голяма гъвкавост при погасяването на заемите и да се улесни кредитирането чрез предоставяне на повече гаранции на финансовите институции.

За повече информация

План за действие относно „Медиите в Европа в цифровото десетилетие“

Информационен документ относно подкрепата за журналистите и медийния сектор

Финансирани от ЕС проекти в подкрепа на свободата и плурализма на медиите

Съобщение за медиите във връзка с eвропейския план за действие за демокрация

Уебсайт на програма „Творческа Европа“

Уебсайт за авторското право

Директива за аудио-визуалните медийни услуги

Уебсайт за борба с дезинформацията онлайн

Възгледите и мненията, изразени тук, принадлежат изцяло на техните автори и не отразяват официалната позиция на Европейската комисия. Европейската комисия не може да гарантира точността на информацията, съдържаща се в тях. Нито Комисията, нито което и да е лице, действащо от името на Комисията, носят отговорност за съдържанието или информацията, публикувана тук.